杭州市实业投譻hi庞邢薰救晷卸耄2013-2015）
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为贯彻落实市委、市政府“推动市属国有企业做强做大做久做优”的战略部署，进一步推进公司深化刷新、转型升级，凭证《公司“十二五”妄想纲要》，团结公司当前现实，特制订本妄想。
一、公司基本qing况
（一）概述
公司组建于2001年6月，前shen为“杭州市工业资产谋划投譻hi庞邢薰尽保稍贾菔谢ぁ⑶峁ぁ⒁揭⒎幕⒒纭⒔ㄒ薄⒍轻、丝绸八个局（公司）撤并而成，2013年9月更名为“杭州市实业投譻hi庞邢薰尽薄９臼呛贾菔腥嗣裾府授权术划的国有独资公司，注册资源30亿元，yuan工51人，内设党政办公室、财政审计部（财政总监办公室）、产权投资部（董监事治理办公室）、战略生长部、组织人事部（人力资源部）、综合治理部、物业治理部、执法事务部、监察室等七部二室。公司拥有一级投资企业64家（其中全资和控股企业26家），职工3万余人，涉及机械装备、医药化工、轻工家电、房地产开发、文化创意、金融证券等多个工业门类。
（二）2010-2012年主要经济指标
阻止2012年底，公司总资产达397亿元，比2010年zeng长48%，年均zeng长21.6%；净资产117亿元，比2010年zeng长57.3%，年均zeng长25.4%；资产欠债率为70.46%。2012年，公司实现主营营业收入317.7亿元，比2010年zeng长31%，年均zeng长14.5%；净利润达16亿元，比2010年zeng长18.5%，年均zeng长8.9%；其中归属于母公司的净利润达10.3亿元，比2010年zeng长18.5%，年均zeng长8.9%；2011年和2012年的净资产收益率划分达19.94%和15.04%。
（三）2010-2012年主要生长qing况
1、强企支持。大企业大集团支持作用显着，2012年杭橡集团、金鱼集团的合计主营营业收入占公司合并报表的95%，合计利润总额占公司合并报表的76%；其中杭橡集团实现主营营业收入269亿元、利润总额13.3亿元，两年来利润总额zeng幅达50%，“五最”准则（最先进的装备、最新的手艺、最好的原质料、最低的能耗，最顺应市chang需求的产物）已成为传统制造业转型升级的主要标志。
2、质效齐升。面临严肃经济形势，企业从降本zeng效入手，提高谋划治理水平，主营营业收入和利润总额均保持了较高幅度的zeng长，高于全市同期平均zeng幅。科技投入占主营营业收入比重均保持在3%左右，国家造纸化学品工程手艺研究中心、中策橡胶博士后事情站等一批重点手艺创新项目希望顺遂，原质料加工商业和售后服务等生产性服务业渐成系统，企业生长的微笑曲线和价值链获得延伸。
3、调转并举。an照“优胜略汰”原则，完成了华丰纸业外方股权的收购，并从庆丰农化、德谦铸造、乘风电器、新明包装等一批占股比例少、生长潜力小、情形影响大、规模效益低的企业中退出股权。与公司建设之初比，企业数目镌汰了50%，规模和效益划分提高了4倍和4.7倍。对杭华油墨、中法实业、中策橡胶等企业的上市和重组改制事情正在起劲推进之中。与浙大中控集团就智能机械人的研制举行的投资相助，也将为工业升级注入新的活力。
4、优二进三。在推进制造业转型升级的同时，捉住企业搬迁的重大机缘，起劲盘活市区存量土地，变被动为自动，开发了占地56公顷、总修建180万方的大型都市综合体“杭州新天地”，现在已进入周全建设和部门销售阶段。千岛湖姜家镇文渊狮城项目开工在即。做田主体项目希望顺遂，已共计出让地块645亩，蓝孔雀地块8宗地共283亩（开发量61万平方米）已进入挂牌法式。南宋释教文化公司在“南佛精舍”举行了中国释教艺术精品展，接待了大批中外来宾。2013年4月，an照市委市政府的要求，又投入杭州国际商贸城的开发建设，正在与感德梁行、凯里森等国际筹谋设计公司相助，举行妄想方案优化，并将组建项目公司。
5、安宁协调。妥善解决企业搬迁和改制中的职工群访事务，两年来处置赏罚“12345”和来信来访共计2000余件，系统内32家无国有股权企业完成了属地治理的移交事情。2012年职工平均人为达4.63万元，比2010年zeng长30%，年均zeng长14%以上。两年来共计向市东盛行动捐钱700万元，并在职工中起劲开展工譻hi逍獭⒏呶滤颓辶购屠拖率忠战侵鸬仍硕Ｆ笠档辰ㄊ虑椤⑷瞬沤ㄉ琛⑶寰采⒔谀芗跖攀虑榫〉昧诵鲁尚В纬闪诵魑裙痰挠乓焓笔啤
二、总体战略和目的
（一）指导头脑
以稳zeng长、转方式、调结构为主线，以刷新创新为动力，克难攻坚、负重前进，深入实验“转型升级、协调创业、人才强企”三大战略，加速推进工业生长高端化，投资结构多元化，资产谋划资源化，形成先进制造业和现代服务业两轮驱动的生长名堂，为杭州经济社会生长，建设东方品质之城作出应有孝顺。
（二）2013-2015年目的
2013年目的：实现总资产453亿元，净资产129亿元，划分同比zeng长14%和10%；实现主营营业收入333亿元，同比zeng长4.8%；实现净利润14.4亿元，其中归属于母公司的净利润8.4亿元，净资产收益率11%。
2014年目的：实现总资产500亿元，净资产134亿元，划分同比zeng长10%和4%；实现主营营业收入350亿元，同比zeng长6%；实现净利润17亿元，其中归属于母公司的净利润11亿元，净资产收益率13%。
2015年目的：实现总资产530亿元，净资产155亿元，划分同比zeng长7%和14%；实现主营营业收入415亿元，同比zeng长18%；实现净利润23亿元，其中归属于母公司的净利润15亿元，净资产收益率20%。
三、生长行动
（一）围绕“优二进三”，加速工业升级
1、提升制造业。加速中策橡胶以新装备生产线和环保节能装置为标志的生产基地建设，泰国炼胶项目建设及跨国经销公司的建设；支持金鱼集团拓展上下游工业，起劲开发节能产物和智能化家电；支持杭叉集团、杭锅集团等一批参股企业加速高端叉车和余热使用装备等自主产物研制，确保在轮胎、叉车、环保装备、白色家电等领域处于天下以致天下领先职位。
2拓展服务业。捉住杭州加速城镇化与信息化建设的主要机缘，与江干区、余杭区细密配合，全力以赴加入“杭州国际商贸城”建设，力争到2015年焦点区建设初具规模；加速“杭州新天地”都市综合体项目建设，形成集集企业总部、商业商务、文化创意、休闲娱乐于一体的现代服务业集聚区；起劲加入城乡一体化，助推中心镇工业生长，提升“天城府”等住宅工程品质，完成中北大旅馆升级刷新工程，加速现代服务业生长。
3、做精文创工业。使用工业遗存等特色资源，引进影视演艺、艺术博览、工业设计、非物质文化遗产等文创工业，将杭州新天地文创工业园、LOFT49、王星记中华老字号文创工业园等打造成高端文化工业集聚区。
（二）围绕企业生长，加速结构调整
1、工业生长高端化。增强与大院名校强所相助，推进企业自主创新平台建设，加大新手艺、新产物的开发和储蓄力度。加速“国家造纸化学品工程手艺研究中心”等研发项目建设，增强与浙大中控集团相助，投资智能机械人项目，以杭州国贸城EBD为目的，鼎力大举引进现代信息手艺，生长人工智能和电子商务业，抢占工业制高点。
2、企业谋划集约化。an照“优、强、专”尺度，加速整合现有企业品牌、手艺、产物等要素资源，向先进制造企业和大企业集聚，形成一批百亿以上销售规模的“航母型”企业和一批行业领先的“小巨人”企业。将“杭州新天地”、“国际商贸城”等项目打造成现代服务业集聚树模区和文创工业平台。
3、投资结构多元化。运用项目招商、股权招商等多种模式，起劲引进天下500强、着名浙商和央企等战略同伴，配合投资打造具有国际影响力的大项目、大平台和高端企业。加速推进中策橡胶股权重组上市、中外合资企业杭华油墨和新天地集团等企业的上市事情，通过强强团结和优势互补，优化投资结构，提高焦点竞争力。
4、治理层级扁平化。an照治理层级扁平化的要求，团结企业现实qing况，加速化纤集团、华丰造纸厂等国有企业的母体刷新，逐步对四级及四级以下企业举行压缩、整合、整理，平衡治理层ci与治理幅度，有用加速信息流速率，提高决议治理效率。
（三）围绕重点项目，加速推进法式
1、杭州国际商贸城。一是高起点谋划，围绕“国际展贸生意营业新窗口、长三角地域购物新天地、都市市chang集聚主平台、杭州休闲生涯品质新城”的总体定位，加速业态筹谋和妄想优化，抓紧组建项目开发公司。二是高尺度建设，以一流的妄想设计，建设具有国际水准、时代特色、杭州特点，业态、景观与修建融为一体的复合型、生态型、智能型 “国贸新城”。三是高强度投入，起劲筹措资金，拓展融资渠道，确保项目总投资规模到达500亿元，一期投入到达150亿元。四是高品位运行，通过自主开发与二ci招商相团结等市chang化运作，创立功效齐全、品质一流、资金平衡、风险可控的投资盈利模式，实现以投资促开发，以项目收效益的可一连生长。
2、新天地都市综合体。加速浙商相助“东方茂”项目和五星级旅馆的基建施工，推进6万方工业老厂房加固工程，加速引进演艺剧目、艺术中心、影视主题街和工业设计等创意工业，一连推出世嘉新座现房销售，加速推进商务楼区块建设及招商事情，确保到2015年新天田主体建设基本完成。
3、将台山生态文化公园。在市项目向导小组的向导下，an照“一佛一园一演艺”的主体名堂，进一步与韩美林大师举行相同，尽快确定主佛设计制作方案；进一步深化公园妄想和实景艺术演出方案；为防止裸露山体继续遭受侵蚀，尽快开展前期工程，启动大佛顶盖和山体清坡工程。
4、千岛湖文渊狮城。在援建淳安县姜家镇农居集聚区的同时，以再现水下古狮城历史文化，展现本土人文风貌为主，建设提升度假旅游品牌，促进当地经济生长的商旅综合体，并确保2013年开工，力争2015年完工。
5、搬迁做地事情。加大企业搬迁力度，确保中策橡胶浪潮路厂区完成搬迁交地，加速推进民生药业、杭州油漆、华丰纸业、中法实业、永固橡胶的搬迁和新厂建设，做好蓝孔雀等地块出让事情，进一步加速待出让地块的做地进度， 2013年实现搬迁投资超25亿元，到2015年累计投资超150亿元，再腾退市区土地1000亩的目的。
（四）围绕人才强企，强化智力支持
统筹推进种种人才队伍建设，充实运用政府、公司及企业三级培训系统，实验“5251”人才工程。
“谋划治理人才素质提升工程”。实验企业领武士才和企业谋划治理人才两个专项作育妄想。到2015年，作育10名具有国际视野、战略头脑、创新精神和谋划能力的企业家；40名醒目战略妄想、资源运作、人力资源治理、财会、执法等专业知识的优异企业谋划治理人才。
n葱氯瞬趴⒐こ獭薄Ｉ枇⒆ㄏ罨穑岳殖扇胙∈ 151人才工程”、市“131中青年人才作育妄想”等的专技人yuan，获得市级及以上种种创新团队、科学手艺奖等的专技团队，给予配套资金和事情条件支持。鼎力大举支持博士后事情站、手艺中心等的申报和建设，形成依赖项目和研发平台吸引专业手艺人才，依赖专业手艺人才创新产物，依赖创新产物吸引资金，依赖事业和待遇留住专业手艺人才的良性创新循环机制。到2015年，力争作育创新人才50名。
实验“手艺人才作育工程”。增强与种种职业手艺培训机构的相助，充实验展企业自shen手艺实力优势，内外团结，完善手艺培训、手艺交锋、手艺帮带和手艺晋级“四位一体”手艺人才作育系统。通过“职工手艺事情室”、职业手艺带头人选聘考评等平台，开展教授武艺、手艺创新、手艺交流和手艺攻关等运动，完善手艺大师带徒制度，三年内，作育100名具有精湛武艺的高手艺人才。
“党群事情人才储蓄工程”。从大学生党yuan和年轻党yuanyuan工中选拔优异人才任职，将党群岗位作为作育磨炼干部的平台，鼎力大举推进“交织任职、专兼团结”等任职方式，增强党务及治理知识培训，保证党务干部源头优质、输出优异。三年内，作育20名具有较高头脑政治水平、相同协调能力和应急处置能力的党群事情者。
（五）围绕漂亮杭州，坚持协调创业
深入开展党的群众蹊径教育实践运动，在全系统实验“抓学习强意识”、“树典型浓气氛”、“零距离助生长”、“转作风树形象”、n傩鱶eng幸福”、“破难题促长效”六大行动，进一步增强作风建设和党风廉政建设。坚持生态优先、绿色生长，加大节能减排、减污治污力度，落实企业清静生产主体责任，打造平安型企业。准确处置赏罚差异利益群体诉求，把不稳固因素化解在下层和萌芽状态。完善企业民主治理机制，加速推行劳动工譻hi逍讨贫龋繁Ｖ肮ぐ采砹⒚ㄉ杵梁贾菡馓聿省
公司要以更名为契机，an照现代企业制度修订公司章程，调整谋划规模，完善法人治理结构，以刷新的精神，创新生长理念和谋划模式，zeng强资源设置力、战略执行力和风险管控力，切实推行“实业投资”的新职能、新使命，争当全市国企生长的排头兵。
杭州市实业投譻hi庞邢薰
2013年11月8日
